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112年廉政防貪指引-公務員登載不實案

案例類型:公務員登載不實案
案情概述
A市衛生所護理師甲於辦理108 年老人憂鬱篩檢作業期間,為達成A市衛生局訂定「 108 年衛生所例行業務考評標準表」之各區老人憂鬱篩檢目標量,於未實際撥打電話訪談個案情形下,將未據實訪談之結果,登載於其職務所掌之老人憂鬱篩檢 google 表單系統。案經檢察官偵查起訴,法院判決護理師甲係犯刑法第213 條公務員登載不實罪,處有期徒刑 1 年 2 月,緩刑 3 年,並應支付公庫 10 萬元。
風險評估
一、欠缺嚴謹之抽查及覆核機制
A市衛生局雖有制定老人憂鬱篩檢作業之抽查流程說明,惟該抽查機制尚未有具體明確之抽查流程及抽查比例,僅係依據老人憂鬱篩檢 google 表單系統之總名冊進行電話抽查,未針對登打數據異常或篩檢量突增等情形提高抽查比率,致抽查機制無法確實發揮查察各衛生所有無確實依規辦理之效能。
二、承辦同仁法治觀念不足
甲明知應依據A市衛生局訂定「老人憂鬱篩檢作業流程說明」實際辦理個案訪談作業,再依訪談結果據實填載老人憂鬱篩檢 google 表單,竟基於公務員登載不實之犯意,而將未據實訪談之結果,登載於其職務所掌之老人憂鬱篩檢goog le 表單系統。本案顯示甲法治觀念不足,欠缺從事公務應依法行政之觀
念,須落實法治教育並提升同仁之法律素養。
三、承辦同仁便宜行事
甲辦理老人憂鬱篩檢作業時,因提交報表日期屆至,為避免逾期提報,有關受訪者之婚姻狀況、教育程度、居住狀況、身體狀況、每週運動習慣及每週家
庭、社交或宗教活動等欄位,在未實際訪問個案情況下,隨意登載不實數據,並自行認定無轉介需求,而評為 0 分,甲輕忽態度及便宜行事不僅戕害個案接
受心理健康評估及諮商之福利,亦使自身陷於違法之不利處境。
防治措施
一、加強 法治教育宣導
利用相關主管會議或員工研習訓練,加強宣導機關同仁於執行職務之際,常見之違失案例,探討公務員廉政倫理、洩密、偽造文書、詐領加班費、收受賄賂
及圖利等廉政課題,提升同仁對於相關法律概念認識,建立依法行政之廉政精神。
二、訂定預防檢核機制
設計作業流程檢核表,供同仁檢視及勾選確認,提醒同仁應踐行之程序,另可要求檢附實際執行業務之佐證照片或證明,藉此削減虛偽作假可能性,透過事
前預防機制保護同仁,避免違失情形發生。
三、強化抽查及覆核機制
為強化抽查及覆核機制,應建立明確之業務抽查作業流程,及第三方覆核制度。由業務主管及承辦人確實依該流程辦理抽查作業,並將抽查結果陳報機關。由業務主管及承辦人確實依該流程辦理抽查作業,並將抽查結果陳報機關首長或經機關首長授權之第三方覆核,藉由持續追蹤執行情形,降低承辦同仁首長或經機關首長授權之第三方覆核,藉由持續追蹤執行情形,降低承辦同仁獨立作業過程缺乏主管監督衍生之風險。獨立作業過程缺乏主管監督衍生之風險。
四、 善盡主管監督管理責任善盡主管監督管理責任
業務主管應掌握承辦人執行職務之適任性,如發現同仁執行職務常發生缺失,或業務繁重延宕公務,應有一定警覺性,即時提供輔導、提醒與協助,適時辦或業務繁重延宕公務,應有一定警覺性,即時提供輔導、提醒與協助,適時辦理業務調整、職務輪調,善盡主管監督管理責任。理業務調整、職務輪調,善盡主管監督管理責任。
參考法令
刑法第213213條公務員登載不實罪。條公務員登載不實罪。

節錄自「112年廉政防貪指引-衛生業務」
(網址:臺中市政府政風處/業務資訊/反貪宣導/廉政指引;https://www.ethics.taichung.gov.tw/2408570/post)

  • 市府分類: 宣導活動
  • 最後異動日期: 2024-04-10
  • 發布日期: 2023-08-07
  • 發布單位: 臺中市政府水利局‧政風室
  • 點閱次數: 269